南京市物價局相關人士告訴記者,前年一批公立幼兒園申請漲價就是在成本監(jiān)審后被駁回的。不過,時隔兩年,如果監(jiān)審發(fā)現(xiàn)幼兒園辦學成本的確大幅上升,那么今秋入學的孩子或許就要多交錢了。
有幼兒園“曲線漲價”家長無奈交“捐款”
“去年就有些大幼兒園私下里漲價了,”有不愿透露姓名的家長向記者反映,部分公立幼兒園已經“曲線漲價”了,或是找各種借口增加親子班,不交錢報名就不給上別的課,有的干脆又收起了贊助費。過去贊助費是公辦幼兒園收入的“大頭”,一個入園名額少的數(shù)千,多的上萬。不少普通家庭為了讓孩子上優(yōu)質園,不得不承受“超額費用”,所以當年取消贊助費后贏得一片叫好聲。但現(xiàn)在,贊助費的身影又悄然重現(xiàn)。一位不愿透露姓名的家長告訴記者,現(xiàn)在有些幼兒園收取贊助費不僅是公開的秘密,而且收的手段更高明——雖然規(guī)定不得收取任何與入園入學直接掛鉤的贊助款,但是捐款卻不在限制范圍內,于是,幼兒園就讓家長簽寫一個自愿捐款書,而且交完錢后不給任何票據(jù),這樣家長沒有證據(jù)舉報,有關部門也查不出問題來。即便如此,對于優(yōu)質幼兒園,家長們還是寧愿打破頭去上。一位家長無奈地說,“我的孩子去年就交了15000元的贊助費,大家都知道呀,要想上名園還是得花錢,很多人還得找門路送錢?!?/P>
60多家公立幼兒園 集體叫窮“入不敷出”
據(jù)悉,離新學期還有不到3個月的時間,南京60多家公立幼兒園向物價局聯(lián)合提出了漲價申請?!俺杀旧蠞q、入不敷出,實在是沒有辦法了?!币患夜k幼兒園負責人告訴記者,2006年南京市對公辦幼兒園執(zhí)行按類定級收費新標準,砍掉了贊助費、雜費、興趣班費等,改為按月或學期收取保育教育費,其中省級示范園從156元上升到460元、市級示范園從146元上升到400元,并且規(guī)定,各類幼兒園可以根據(jù)辦園實際成本上下浮動,而目前大多數(shù)公立幼兒園均已經將收費調到了浮動的極限?!拔覀儓@是省級示范園,一個班有30個孩子,每個孩子每月按552元保育費封頂收,這一個班孩子收入一個月也就1.6萬多,10個月也只有16萬多。但是一個班一般要配備3個老師,
,單這一項一年就是18萬。還有后勤人員、水電費、房子維修等開支,沒有財政撥款的幼兒園只能入不敷出。不少幼兒園為了精簡成本,都改成外聘教師了?!边@位負責人向記者叫苦不迭。
幼兒園比大學貴 家長坦言吃不消
從前年到今年,南京的公立幼兒園每年都在打漲價報告,每一次都牽動著家長們的心?!瓣P鍵還是幼兒園收費太高!”一位家長就抱怨,現(xiàn)在大學學費一年不過才4600元,自己孩子上幼兒園一年卻要花六千多,“幼兒園貴過大學,這太沒道理了,這回如果再漲價,又是壓到我們家長身上的一筆不小的負擔。”
漲還是不漲 要看成本監(jiān)審結果
記者了解到,目前南京市物價局已經對公立幼兒園開展成本監(jiān)審調查。哪些支出屬于幼兒園辦學成本呢?根據(jù)2006年省教育廳、省物價局、省財政廳出臺的《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》,幼兒培養(yǎng)成本包括以下內容:教職工工資、津貼、獎金及福利費、社會保障支出、離退休人員費用、公務費用、業(yè)務費用、修繕費用、圖書及設備購置費用、幼兒活動及學習生活用品費用、固定資產折舊費、其他正常辦園經費支出。不包括災害損失、事故等非正常辦園費用支出。
2007年,南京21家省級示范幼兒園就提出漲價申請,稱已經收不抵支。但是,南京市價格成本調查隊對這21家幼兒園幼兒教育培養(yǎng)成本監(jiān)審后,發(fā)現(xiàn)扣除上級補助和財政撥款后,絕大部分幼兒園的支出成本并沒有超過當時的收費標準,為此,物價部門駁回了它們的漲價申請。當時離2006年幼兒園收費標準調整才不到1年時間。那么今年幼兒園漲價能不能通過監(jiān)審呢?南京市物價局相關人士不愿多說,表示一切都要看成本監(jiān)審結果,可能很快就會有個說法,在監(jiān)審結果沒出來之前他們也不好表態(tài)。幼兒園到底漲不漲,如果漲會漲多少,屆時物價部門都會召開新聞發(fā)布會向社會公布結果。
幼兒園費用太高 納入義務教育呼聲再起
幼兒園拼命喊漲與家長們的憂心忡忡已經成為一個熱點話題。記者了解到,我省無錫市取消了贊助費后,當?shù)赜變簣@同樣陷入成本上漲與收費不變的矛盾。在無錫市物價局所做的一份調研報告中一針見血地指出了,幼兒園收費過高根源還是出在政府投入不足上。由于沒有統(tǒng)一的財政保障機制,有財政補貼的公立幼兒園日子就好過一些,沒有補貼的就艱難得多。這份調研報告提出了一個在這幾年“兩會”上人大代表、政協(xié)委員多次提出的觀點:將幼兒園納入義務教育,明確生均經費標準,建立學前教育成本分擔機制,明確各級政府和家長的分擔比例,這樣才能切實減輕幼兒家長負擔。
一位幼兒園園長也坦言:南京目前僅有10%不到的公辦幼兒園享有國家補貼,且補貼十分有限。近幾年來員工工資、各類保險、水電費、課桌椅、孩子的游戲設施等等都漲價了,僅靠孩子們每月的保育教育費來維持實在是很艱難。如果政府能夠給足錢,我們也不愿想盡辦法收錢背個壞名聲呀。